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贵阳市乌当区人民法院 执行指挥中心工作机制

发布人:管理员   来源:本站原创   发布时间:2018-06-21    

贵阳市乌当区人民法院

执行指挥中心工作机制

(试行)

    依法保障胜诉当事人合法权益,确保完成2017年基本解决执行难的工作目标,依据省法院《“力争用两年时间基本解决执行难”的三十三条措施》,区委、区政府《关于支持区人民法院基本解决执行难的意见》等文件精神,以社科院发布的《第三方评估人民法院基本解决执行难评估体系》为指导,结合本院执行工作实际,特制定本机制。

    第一条 执行指挥中心是本院执行工作团队及时处理执行线索、突发事件、接收并办理上级法院指令的机构。

    第二条 执行指挥中心是本院应急处突机制的重要组成部分,由院长任总指挥,局长任副指挥,成员由执行法警中队、各业务庭、办公室、执行局全体干警组成。

指挥中心设办公室在执行局,执行局局长兼任办公室主任并设专职联络员。执行指挥平台日常操作和管理由执行局专职人员实施。

    第三条 执行指挥中心的工作职责:

    (一)负责处置本院辖区内的突发事件、群体事件、暴力抗法事件;

    (二)负责与上级法院执行指挥中心的对接工作;

    (三)组织、指挥本院重大疑难执行案件的执行,提出对策,制定方案,统一指挥处理;

(四)协调与执行联动机制成员单位之间关于执行工作的相关事宜;

    (五)接受上级法院执行指挥中心的执行指令,根据指令与相关部门协调;组织人员对相关案件进行处置,并就指令执行情况向发出指令的上级法院执行指挥中心作出反馈;

    (六)受理举报本院执行案件财产和被执行人下落的线索,并做出处理;

(七)组织落实上级法院对执行指挥工作的指示和要求;

(八)其他应履行的职责。

第四条 执行指挥中心办公室职责:

(一)接受上级法院执行指挥中心的执行指令,并向本院指挥中心领导汇报听取执行指令;

(二)开通24小时执行线索报案值班电话,执行干警接到报案电话后,必须对报案内容进行书面登记,并立即向执行指挥中心领导汇报;

(三)在接到执行指挥中心执行指令后,立即以指挥中心名义向各执行小组发出执行指令;

(四)关注人民法院执行指挥管理平台的数据,尤其是及时发现执行异常警示、消极执行案件、终本案件是否符合最高法院《关于严格规范终结本次执行程序的规定》的要求和是否有可供执行的财产、执行委托平台是否有受托案件等情况,及时报告领导、并督促责任人立即整改或办理;

(五)执行指挥中心办公室应派员定期通过执行系统、执行指挥平台、人工抽查的方式了解本院执行异常情况、消极执行情况,定期随机抽查本院终本案件是否符合终本案件程序要件、实质要件。

(六)负责处理执行指挥中心工作中的其他日常事务。             

    第五条 本院执行指挥中心实行值班制度,并开通24小时值班电话,负责案件信息的接收和执行指挥工作。值班人员应坚守岗位,确保通讯畅通,各种指令立即接听,超过15分钟视为脱岗,做好值班记录,及时做好报告和信息反馈工作,并严格执行保密制度,不得泄露工作机密。

    值班人员在工作日登录并密切关注人民法院执行指挥平台,若发现执行异常警示、消极执行案件、终本案件是否符合最高法院《关于严格规范终结本次执行程序的规定》的要求和是否有可供执行的财产等情况,立即向领导汇报,并立即责成承办人进行整改。

    第六条 在收到本院执行案件的线索信息后,有以下情况之一的,执行指挥中心应在接到执行案件信息30分钟内派出执行小组:

1、人民法院已查封、扣押的财产正在被毁损、转移、隐匿;

2、被执行人随行有可供执行的贵重动产(相对于执行标的而言);

3、被执行人正在进行高消费活动;

4、发现下落不明被执行人下落的;

5、其他需要立即执行的情形。

    对于有上述情形之一,且被执行人在异地的,本院可通过执行指挥中心报请与被执行人所在地法院共同的上级法院,指令被执行人所在地法院协助控制人员和财产。

第七条 在收到本院执行案件的线索信息后,对于不需要立即安排人员执行的执行线索,应在接到线索的两个工作日内安排人员进行核查。

第八条 接到上级法院执行指挥中心发出的执行指令以及执行线索信息时,在工作时间内,应按照执行指令指定期限内办结执行指令,在指令执行完毕后,及时将指令执行情况书面向发出执行指令的上级法院汇报。

第九条 建立异常警示处置机制,执行指挥中心办公室及值班人员在发现执行异常警示信息后,立即向执行指挥领导汇报。

领导听取汇报后,立即视具体情况做出安排,指令责任人进行整改。

接到执行异常警示通知后,责任人应立即进行核查,发现确实存在执行异常情况的,立即进行处理并在处理完后向领导反馈处理结果;若发现执行异常警示出现错误的,应立即出具书面说明并附电子版发送给值班人员,由值班人员通过执行指挥平台向上级法院进行汇报。

第十一条 建立消极执行处置机制,执行指挥中心办公室及值班人员在发现消极执行情况时,应立即向领导汇报,并通过执行工作群向责任人发出警示通报,督促承办人进行整改。

接到消极执行警示通报后,责任人应立即进行整改,并出具书面整改报告提交执行指挥中心办公室,由执行指挥总指挥进行审核。

    第十一条 建立终本案件审核管理机制,执行指挥中心办公室及值班人员在发现终本案件不符合程序要件、实质要件时,应立即向领导汇报,领导核实属实的,进行全院通报,并责令责任人限期改正。

值班人员发现终本案件有财产可供执行,应立即告知具体案件承办人。承办人应立即进行核实,并在1日内向执行指挥中心办公室作出书面处置报告。

第十二条 严格落实《最高人民法院关于执行款物管理工作的规定》,执行指挥中心办公室及值班人员发现有执行款物一个月内没有及时发还的,应立即向领导汇报,并告知案件具体承办人。

案件具体承办人在接到通知后,应当及时进行处置;并在1日内将处置情况向执行指挥中心办公室进行反馈。

    第十三条 本院执行指挥中心或执行指挥中心值班人员有下列情形的,根据《人民法院工作人员处分条例》规定,追究责任:

    (一)出警期间发生违法违纪行为,有损人民法院形象的;

    (二)在执行公务时,因工作态度不好、方法不当等原因引起当事人不满,造成不良影响的;

    (三)接到上级法院指令或收到突发事件信息后,未在规定时间内报告主管领导,导致延误工作的;

(四)接到上级法院或本院指令、指示后,相互推诱,执行不力,给当事人造成严重损失的;  

(五)对当事人滥用强制措施,引起严重后果的;

(六)向被执行人泄漏执行机密,致使被执行人转移、隐匿、毁损财产和被执行人逃逸行为发生的;

    (七)因执行指挥中心值班人员或承办人获悉紧急事项后未及时采取适当应对措施,或者因执行人员拒不执行执行指挥中心的指令,贻误处置时机造成严重后果的,追究相关责任人的责任;

(八)其他需要追究责任的情形。

    第十四条 本院执行指挥中心执行和实施本工作机制的情况纳入岗位目标责任制和党风廉政建设责任制考核。

    第十五条 本机制由本院党组负责解释。

    第十六条 本机制自二0一七年五月十六日起开始施行。

 

 

 贵阳市乌当区人民法院

二0一七年五月十六日



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